保送生在报考普通高中时， 是能够填报志愿的。具体来说，保送生除了可以填报四个一批次志愿外，还可以填报一个“保送志愿”。这一规定确保了保送生在升学过程中仍有一定的选择权。
然而，需要注意的是，虽然保送生可以填报志愿，但由于他们已经被确定录取，因此这些志愿主要是为了满足一些行政或档案管理的需要，而非实际的升学选择。保送生的录取信息将在相关招生网站上进行公示，被保送的学生原则上不能参加高考，也不得填报高考志愿参加录取。
此外，不同的学校可能会有不同的政策，有些学校可能要求保送生在录取前填写中考志愿，即使这些志愿在实际操作中可能并不重要。因此，保送生在填报志愿前，最好先咨询所在学校的招生办公室，了解具体的政策和要求。
综上所述，保送生在报考普通高中时是可以填报志愿的，但这些志愿主要是形式上的，且保送生一旦被录取，通常不能再参加高考或填报高考志愿。