关于高中第二志愿是否要填满的问题，存在以下几种观点：
没有规定必须填满
高考志愿的填报并没有规定必须填满所有志愿。考生可以根据自己的兴趣和目标院校的录取概率，合理分配志愿。如果考生觉得第一第二志愿肯定会录取上的话，不填报也是可以的。
建议填满以增加机会
虽然没有强制规定必须填满所有志愿，但为了增加参与投档录取的机会，建议考生用好45个志愿，尽量填满。每个考生受到成绩、加试科目等条件限制，只能参加部分批次的投档录取，因此填满所有志愿有助于提高被录取的可能性。
根据个人情况选择
考生可以根据自己的成绩和目标，选择填报的院校志愿及专业志愿的个数。可以全部填写，也可以部分填写，没有规定一定要全部填满。但建议考生根据自己的实际情况来填报志愿，确保所填志愿能够体现其报考意愿。
综合以上信息，可以得出结论： 第二志愿是否要填满并没有明确的规定，考生可以根据自己的实际情况和意愿来选择是否填满。如果考生对第一第二志愿比较有把握，可以选择不填满；如果希望增加录取机会，建议尽量填满所有志愿。