公务员考试中并非所有职位都考申论，具体是否考申论取决于考试的性质、岗位的要求以及地方政策。以下是一些可能不考申论的公务员考试类型和情况：
专业技术岗位：
某些专业技术岗位，如警察、审计、会计、法医等，主要考察的是专业知识和技能，可能不会考申论。
特殊招录：
对于特殊岗位或特殊招录，如选调生、定向招录、退役士兵招录等，考试内容可能会有所调整，不一定包含申论。
B类考试：
国家公务员考试中，B类考试只考行测，不考申论。
公安机关人民警察职位：
这类职位一般不考申论。
地方政策：
某些地方政府部门根据工作需要进行招聘时，可能会根据职位特点决定是否考申论。例如，如果职位的工作重点不在综合素质和能力上，可能就不再考虑申论这一科目。
科筛限制：
在乡镇公务员招录中，有时会受到“科筛”限制，此时招录方可能会将申论作为“削减科目”。
职位表标注：
具体哪些职位不考申论，一般在职位表中会明确标注，因此考生可以通过查看职位表来了解相关信息。
综上所述，虽然申论是公务员考试中的重要科目，但并非所有类型的公务员考试都包含申论。考生可以根据具体岗位的要求和地方政策，提前了解并准备相应的考试科目。