公务员选择“躺平”考试的原因是多方面的，以下是一些主要的因素：
客观原因
体制机制问题：公务员在工作中可能遇到体制机制上的障碍，如领导布置的任务不合理、领导行为问题、提拔机制不公等。
工作环境：机关工作往往存在形式主义，忙于应对各种考核和检查，导致工作压力巨大。
主观原因
薪资成长空间受限：公务员的薪资、补贴和绩效奖等与工作量和工作成效关联不大，导致多劳多得的原则无法体现，从而影响工作积极性。
选拔任用缺乏公正竞争：选拔人才时，关系网络和背景因素往往起到重要作用，优秀人才难以获得应有的提拔机会。
检查考核偏重形式：考核制度往往过于看重表面形式，而忽视实际工作成效，导致公务员缺乏为民办实事的动力。
激励机制缺失：目前的激励机制过于强调追责和问责，而缺乏对公务员的足够奖励和鼓励，使得公务员选择避重就轻、保守工作。
职业预期
晋升无望：部分公务员进入体制内的初衷是寻求稳定和旱涝保收的生活，但由于晋升机会有限，工作积极性受挫。
对上负责：在政府部门中，公务员往往需要迎合上级的期望和关注，导致部分工作偏离实际，甚至产生形式主义。
综上所述，公务员选择“躺平”考试的原因是多方面的，既包括客观的工作环境问题，也包括主观的职业预期和激励机制缺失。为了改善这一现象，需要从体制机制、选拔任用、考核评价和激励机制等方面进行改革和完善。