公务员考试申论的平均分因年份、考试难度、考生群体等因素而有所不同。根据提供的信息，申论的平均分通常在40-65分之间。具体来说：
国考申论的平均分一般在40-50分之间，但经过系统培训后，考生一般可以达到60分以上，部分考生甚至可以达到70分以上。
申论成绩在50分上下的人较多，而达到60-65分之间的考生占比较大。
申论考试内容的多样性和考查的能力范围（如阅读理解、综合分析、解决问题、语言文字表达以及对政治时事的敏感度）是导致平均分普遍偏低的原因。
公务员考试竞争激烈，申论成绩若低于70分，在面试中容易被逆袭，因此考生需要重视申论的复习。
请注意，这些数据仅供参考，实际平均分可能会有所变动。建议关注官方发布的最新成绩统计信息以获得准确数据