在中国，公务员考试通常包括申论这一科目，但并非所有类型的公务员考试都要求考申论。以下是一些可能不考申论的情况：
部分专业技术岗位：
例如警察、审计、会计、法医等岗位，主要考察的是专业知识和技能，可能不会考申论。
部分特殊招录：
如选调生、定向招录、退役士兵招录等，其考试内容可能会有所调整，不一定包含申论。
部分地方公务员考试：
例如上海市公务员考试，虽然公共科目包括行政职业能力测验和申论，但部分岗位只需考行政职业能力测验。
国家公务员考试的B类考试：
B类考试科目只包括行政职业能力测验，不考申论。
需要注意的是，虽然存在不考申论的特殊情况，但一般来说，申论是公务员考试的重要科目，主要考察考生的写作能力和对问题的深入分析能力。如果报名了公务员考试，建议认真准备并参加所有科目的考试，以确保全面展示自己的能力和素质。
因此，如果你计划参加公务员考试，建议还是报考包含申论的科目，以增加录取的机会。