公务员考试中的“参照”主要指的是 参照公务员法管理的事业单位。这些单位包括统计局、银监局、证监局等，它们的工作人员被称为“参公人员”。参照公务员法管理的事业单位具有以下特点：
法律依据：
这些单位及其工作人员在没有专门法律进行管理前，参照《中华人民共和国公务员法》进行管理。
管理方式：
参照公务员法管理的事业单位在职务晋升、工资待遇等方面与公务员部门相同，只是单位性质不同而已。
待遇福利：
参公人员享受的待遇和公务员一样，包括工资、福利、保险、退休后的待遇等。
人员编制：
虽然这些单位是事业单位，但其人员编制也是事业，只是参照公务员法进行管理。
过渡性：
有些事业单位承担行政职能，经批准转为参公管理事业单位，人员成建制转为公务员管理事业编人员。
综上所述，公务员考试中的“参照”主要是针对参照公务员法管理的事业单位及其工作人员，这些单位及其工作人员在管理和待遇上基本与公务员相同，只是单位性质有所区别。