公务员考试制度是中国的公务员考试选聘制度的简称，它是指国家行政机关依据有关法律法规，按照一定的标准和法定的程序，采用公开考试、严格考察、择优录取的办法，将符合条件的人员录用为公务员的制度。
公务员考试制度的起源和发展：
起源：公务员考试制度起始于1980年，正式建立于1989年。
发展：到2009年为止，经过20年的发展，已经形成了比较稳定的人才录用选拔体系。
公务员考试制度的内容：
职业性质：公务员考试是公务员主管部门组织的担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员的录用考试。
考试方式：包括公开考试、严格考察、择优录取。
考试分类：根据组织、实施考试的主体不同，分为中央、国家机关国家公务员录用考试和地方公务员录用考试两种。
联考制度：公务员联考是由多个省份共同组织的一次大规模公务员考试，采用统一命题、分省划线、一次多职等制度设计。
公务员制度的意义：
政治体制改革：公务员考试制度是改革开放以来对政治体制改革的一项重大举措，废除了干部职务终身制，解决了官员能上不能下的问题，提高了政府工作效率和服务意识。
社会公平：该制度打破了传统的世袭制和关系网，使得更多普通家庭的孩子有机会进入公务员队伍，促进了社会公平。
存在的问题及改进建议：
问题：笔试题目的针对性弱，知识范围庞杂且命题不科学；面试环节中面试官的专业素质和构成问题，以及面试方法需要改进；整个考试过程中缺乏有效的监督。
改进建议：完善笔试考察重点，删除无关紧要的部分，提高教材编写质量；不同部门侧重不同素质考察，使用不同试卷，科学合理的设定考试内容并制定标准答案；建立专业的监管机构，设立整个招考环节的监管人员，建立公开化的监督机制。
以上是公务员考试制度的主要内容、发展历程、意义及存在的问题和改进建议。