公务员考试通常 包含申论这一科目。具体分析如下：
国家公务员考试：
国家公务员考试一般包含申论这一科目，主要考察考生的综合素质和应用能力，包括思维能力、语言表达能力、分析问题的能力、解决问题的能力等。
地方公务员考试：
地方公务员考试根据各自的地方政策和需求有所不同。一些地方公务员考试如上海市公务员考试，其笔试科目分为公共科目和专业科目，其中公共科目包括行政职业能力测验和申论。但也有可能出现某些地方公务员考试不考申论的情况，这通常取决于具体岗位的要求和地方政策。
特殊岗位或招录：
对于一些特殊岗位或者特殊招录，如选调生、定向招录、退役士兵招录等，其考试内容可能会有所调整，不一定包含申论。
综上所述，公务员考试通常包含申论，但具体是否考申论还需参考当地的政策和岗位需求。建议考生根据具体报考的职位和地区，仔细了解相关考试要求，以便更好地备考。