公务员考试招录人数 相对较少，主要原因如下：
基层岗位数量不足：
虽然公务员招录人数看似庞大，但全国有4万多个乡镇行政单位，每个乡镇又有众多机关单位，分到每个单位的岗位数量其实很少。此外，有些单位人员稳定，而有些单位则缺人严重，导致即使有招录名额，也可能因为各种原因无法一次性补全编制。
基层工作量大：
基层公务员不仅人数少，而且工作量极大。例如，一个乡镇通常有数万人口，新农合的参保人员就占一半以上，办理社保、登记信息、审核材料等工作量巨大，导致基层岗位缺人现象严重。
人员自然退休：
即使一个单位有空编数量，也不能一次性把编制补全，因为还需要考虑人员的自然退休等因素，只能逐渐招录。
人才流失：
存在人才流失的问题，一些公务员在辞职或退休后，岗位空缺难以及时补充，进一步加剧了基层人员紧缺的状况。
综上所述，公务员考试招录人数相对较少，主要是由于基层岗位数量不足、工作量大、人员自然退休和人才流失等多种因素共同作用的结果。建议有意报考公务员的考生关注招录公告，了解具体岗位情况和招录要求，做好充分的准备。