公务员考试的 不是乱序的。虽然存在部分考试题目或选项顺序会发生变化的情况，但这主要是为了防止作弊和保障公平性。
具体来看，公务员考试包括笔试和面试两个环节，笔试主要测试考生的行政职业能力测验和申论能力。其中，行测的题目包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析和常识判断等部分，每个部分的题目都是随机排列的，选项也是随机排列的，没有固定的顺序。
此外，有些省份的公务员考试会采用花卷形式，即题目内容相同，但题目顺序和选项顺序会有所不同，这种做法同样是为了防止作弊。
综上所述，虽然部分考试形式可能会采用乱序题目或选项，但公务员考试整体流程和题目排列都是有序进行的，以确保考试的公平性和有效性。