公务员考试通常包括 申论考试，但并非只有申论一科。具体分析如下：
申论考试的内容和形式
申论主要考察考生的综合素质和应用能力，包括思维能力、语言表达能力、分析问题的能力、解决问题的能力等。
申论考试的形式包括书面考试和面试。
公务员考试的科目
公务员考试包括笔试和面试两部分。
公共科目笔试通常包括《行政职业能力测验》（行测）和《申论》两科。
专业科目笔试则根据具体职位的要求而定。
申论在考试中的比重
申论考试成绩在公务员考试中占有较大比重，是影响考生是否能够通过考试的关键因素之一。
不同职位的加试情况
有些省份的公务员考试可能只考申论，其他科目不加试；有些省份则可能要求申论之外，还需加试专业知识。
综上所述，公务员考试通常包括申论考试，但具体考试科目和形式可能会因地区和职位的不同而有所差异。建议考生根据报考职位的具体要求，有针对性地准备考试。