没有分数线通常意味着考生没有达到某个批次或学校的最低录取要求，因此 不能报志愿。以下是一些关键点：
分数线的重要性：
分数线是高校录取的最低门槛，只有达到或超过这个分数线的考生才具备填报志愿的资格。
志愿的提交与录取：
考生在网上提交志愿后，即视为与高校之间的志愿约定生效，录取时不得擅自放弃。如果考生分数未达到投档线，则不会建档，也不会被录取。
征集志愿与补录：
虽然有些省份或学校可能会组织征集志愿或补录，但这通常适用于达到一定分数线但未被录取的考生。未达分数线的考生通常没有资格参加这些机会。
建议：
建议考生根据自己的实际分数选择适合的院校和专业进行填报，以提高录取的可能性。未达到分数线的考生可以考虑其他出路，如复读或参加其他类型的招生考试。
综上所述，没有分数线是不能报志愿的。考生应确保自己的分数达到或超过相应批次或学校的最低录取要求，才能进行有效的志愿填报。