公务员申论考试是一种 模拟基层公务员日常工作的主观性考试，主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。
阅读理解能力：
要求考生能够理解给定资料的主要内容，把握资料各部分之间的关系，并对资料所涉及的观点和事实做出恰当的解释。
综合分析能力：
要求考生对给定资料的全部或部分内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，并作出合理的推断或评价。
贯彻执行能力：
要求考生能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
解决问题能力：
要求考生运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，并提出切实可行的措施或办法。
文字表达能力：
要求考生能够用准确、简洁的语言表达自己的观点，并按公文标准进行写作。
申论考试通过模拟基层公务员的日常工作环境，观察考生在实际工作中的表现，从而评估其是否具备从事机关工作所需的基本素养和能力。申论考试的形式主要有开放性试题和限定性试题两种，无论哪种形式，都需要考生具备扎实的知识基础和良好的逻辑思维能力。
在评价申论考试成绩时，主要标准包括内容的正确性、论述的逻辑性和表达的清晰性。申论考试对于考生的综合素质、分析问题的能力、解决问题的能力以及综合运用知识的能力的考察，使其成为选拔优秀公务员的重要手段。
建议考生在备考申论考试时，注重提升自己的阅读理解能力、综合分析能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力，同时，多加练习，熟悉考试形式和要求，以便在考试中能够更好地展示自己的实际能力。