公务员申论考试的原理主要是 模拟公务员处理日常工作性质的能力测试。具体来说，申论考试通过要求应试者对给定材料进行分析、概括、提炼和加工，来测查他们解决实际问题的能力、阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力。
申论考试具有以下性质：
模拟性：
申论测试模拟公务员处理日常公务的全过程，要求考生在一定的时限内完成有关公务员处理日常公务的全部过程。
社会性：
申论试题所给资料通常涉及公务员社会活动的各个方面，包括一些社会热点和广大群众关注的焦点问题。
公平性：
申论试题虽然展示丰富的社会生活中的不同侧面，但所出的题目不向任何一个专业特别倾斜，使所有考生都能站在同一平台上。
解决问题的可行性：
申论试题给定的资料虽然涉及面广，但所列出的题目都具有较强的针对性和合理性，要求考生像公务员处理日常工作那样，针对特定现实问题，发挥主观能动性，认真思考和分析。
申论考试的基本环节包括：
阅读理解：
测评考生阅读给定材料的速度、准确性和透彻性。
归纳概括：
要求考生对给定材料进行归纳和概括。
提出对策：
考生需要针对给定材料提出解决问题的对策。
论证分析：
考生需要对自己的对策进行论证分析，说明其可行性和合理性。
通过这些环节，申论考试能够全面评估考生的综合素质和行政工作能力，从而选拔出最合适的人才担任公务员职务。