公务员考试 不是全部需要背诵的。虽然有些内容如行政测试中的历史题目、哲学题目和法律知识等需要背会，但整体而言，公务员考试更注重的是个人的综合能力、理解性记忆和文字表达能力。
具体来说：
行测：
主要包括常识判断、言语理解、数量关系、判断推理和资料分析等部分。其中，常识判断部分需要背诵一些知识点，但并非全部内容都需要死记硬背。言语理解和判断推理则更侧重于理解和分析能力。
申论：
主要考察对材料的阅读和分析能力，以及写作议论文的能力。虽然有些政策性准确提法和好词好句可以背诵，但这并不是重点，关键是理解材料并灵活运用。
因此，建议考生注重理解性记忆和实际应用能力的培养，而不是单纯地背诵。通过多做题、多阅读、多积累，提高自己的综合能力和文字水平，这样才能在公务员考试中取得好成绩。