公务员考试的试卷 由中央公务员局或地方人事考试网委托相关专家出题。具体地，国家公务员考试的出题单位是国家公务员局，负责全国公务员的考试录用工作，包括制定考试大纲、组织命题、安排考试等。而地方公务员考试的出题则可能由省级人事考试网或相关部门组织专家出题。
此外，公务员考试的出题人通常包括以下几种情况：
大学教授：
一些公务员考试，特别是高级别的公务员考试，可能会邀请大学教授参与出题。这些教授通常具有相关学科背景和丰富的出题经验，能够提供高质量的试题。
政府部门官员：
一些公务员考试的出题人可能来自政府部门，包括相关部委和机构的官员。他们可能具有政策制定和执行的经验，能够根据公务员岗位的需求和要求，设计出符合实际工作情况的试题。
专业机构或人才库：
一些公务员考试可能会委托专业机构或人才库进行出题。这些机构或人才库通常具有丰富的试题资源和专业的出题能力，能够提供多样化的试题选择。
综上所述，公务员考试的出题单位或专家包括中央公务员局、地方人事考试网、大学教授、政府部门官员以及专业机构或人才库。