公务员考试不退费的依据主要包括以下几点：
《消费者权益保护法》第三十九条
消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过协商和解、请求消费者协会或依法成立的其他调解组织调解、向有关行政部门投诉、提请仲裁机构仲裁或向人民法院提起诉讼等途径解决。
考试考务费用的性质
所交费用为考务费，用于支付试卷、出题老师、监考老师、考场等费用，与审核能否过关没有联系，一旦缴费，费用即实际使用，不予退还。
因个人原因不参加考试
因考生个人原因不参加考试，不予退款。例如，因时间冲突或其他个人原因无法参加考试，是不允许退款的。
特殊情况的退款政策
在考试取消或延期、考生因病或其他特殊原因无法参加考试、重复缴费等情况下，考生可以申请退款。每个地区的具体规定可能会有所不同，需要参考当地招考机关的规定。
建档立卡贫困家庭人员和城市低保人员
这类人员可以直接与当地考试机构联系办理报名确认和减免费用的手续。
综上所述，公务员考试报名费一般是不予退还的，但在特定情况下，如考试取消、考生特殊原因无法参加考试或重复缴费等，考生可以申请退款。建议考生在报名前仔细阅读相关公告和报名须知，了解具体的退款政策。