申论是公务员考试中的一种主观题科目，主要考察考生的综合素质和应用能力。具体来说，申论考试要求考生阅读一段关于某一问题的材料，然后根据材料内容提出自己的观点，并通过论述、分析、比较等方式展开论述，以阐明自己的观点、传递信息、引导思考和提高文化素养。
申论考试通常包含以下几个方面的能力考查：
阅读理解能力：
考生需要准确理解给定材料的内容和主旨。
归纳概括能力：
考生需要提炼材料中的关键信息，并用简明的语言进行概述。
综合分析能力：
考生需要综合分析问题，揭示问题的本质和引申意义。
提出和解决问题能力：
考生需要针对问题提出合理的解决方案。
语言表达能力：
考生需要用清晰、准确的语言表达自己的观点和想法。
文体写作能力：
考生需要具备良好的写作技巧，能够撰写结构清晰、论据充分的文章。
时事政治运用能力：
考生需要了解当前时事政治，并能将其应用到申论写作中。
行政管理能力：
考生需要具备一定的行政管理知识和能力。
申论考试的目的在于选拔具备较强综合素质和实际工作能力的公务员，因此，考生需要在平时的学习和准备中注重这些能力的培养和提高