公务员考试中，公文的标题书写格式通常遵循以下规则：
标题格式
标题一般由 发文机关、 主要内容和 文种组成，例如：“XX市政府关于进一步加强环境保护工作的决定”。
可以省略发文机关，直接由 主要内容和 文种组成标题，如：“关于印发《规范国有土地租赁若干意见》的通知”。
标题居中
标题应居中书写，通常在稿纸顶端，上下各空一行。
标题长度
如果标题过长，需要回行时，下一行也应居中排列。
标点符号
根据《标点符号用法》国家标准，公文标题中一般不使用标点符号，例如标题中被转发批转的公文一般不添加书名号。
主送机关
主送机关应顶格书写，并在其后添加冒号。
正文格式
正文应分段撰写，每段首行空两格。
开头部分交代背景、目的等。
正文主体内容应分条撰写，标清序号。
结尾部分进行总结或提出下一步工作要求。
落款
落款包括发文机关或署名、日期，通常位于正文的下一行，与发文日期居中对齐。
其他注意事项
申论标题应简洁明了，准确表达文章主题，并吸引读者阅读。
可以使用“问题+分析+对策”、“现象+原因+影响+建议”等模板。
使用准确、具体的词汇，并适当运用修辞手法增加标题吸引力。
以上是公务员考试中公文标题书写的通用格式。