重庆公务员考试申论分为三类，分别是申论1、申论2和申论3，它们在能力侧重、考查主题和题型设置等方面存在一些区别：
能力侧重
申论1：主要测查考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力等。
申论2：主要测查考生的阅读理解能力、贯彻执行能力、群众工作能力和应用写作能力等。
申论3：主要测查考生的阅读理解能力、依法办事能力、公共服务能力和文字表达能力。
考查主题
申论1：主题较为抽象，需要结合国家事实进行深度分析，一般围绕特定的社会问题和社会现象，没有较为明显的指向性。
申论2：主题比较偏向基层，主要与基层治理、乡村振兴等相关，题目和材料内容命制更贴近基层实际。
申论3：主题偏向行政执法类，内容主要涉及法律法规、执法原则和法治建设等，材料背景与执法相关，大多以社会治理为背景材料。
题型设置
申论1：通常包括小题和大作文的形式，主要考查概括归纳、综合分析、提出和解决问题、应用文写作和文章写作。
申论2：主要考查概括题和应用文写作，题目和材料内容命制更偏向基层实际。
申论3：包含多种题型，如归纳概括、提出对策、综合分析和文章写作等，题目和材料内容命制更偏向行政执法类。
适用职位
申论1：适用于市级机关和执法岗位。
申论2：适用于区县级机关和乡镇岗位。
申论3：适用于村（社区）干部、优秀工人农民等其他岗位。
总体来说，申论1、申论2和申论3在测查的能力和主题上各有侧重，分别针对不同职位的需求进行设计，考生可以根据自己的岗位特点进行针对性的备考。