公务员考试 不一定都是基层岗位。国家公务员考试包括一、二、三类岗位，这些岗位不仅限于基层单位，还包括中央、省部、市、县等层面的工作岗位。因此，考生在报考公务员时，可以选择不涉及基层岗位的职位。
此外，虽然基层岗位在公务员考试中占比较大，但并不意味着所有职位都是基层岗位。公务员考试的职位分类繁多，除了基层职位外，还有中层和高层职位。
对于有基层工作经历的考生，可以选择报考不限基层工作经历的岗位，但需符合岗位表中的其他报考条件。同时，一些省份在公务员招录中会优先考虑基层岗位，为基层机关提供更多人才。
综上所述，考生在报考公务员时，可以根据自己的实际情况和职业规划，选择适合的职位类型，包括基层岗位和非基层岗位。