申论是 公务员考试中的一种应试文体，主要用于测查从事机关工作应当具备的基本能力。它根据国家招录公务员的实际需要，借鉴我国古代“策论”等文体特点，针对现实社会生活中的热点或难点问题进行论证。申论要求考生准确地把握给定的客观事实，并对其做出必要的陈述和说明，在此基础上发表自己中肯的见解，提出可行的对策，并进行论证。
申论的主要特点包括：
现实性：
申论题目通常涉及当前社会中的热点问题或难点，要求考生结合实际情况进行分析。
综合性：
申论需要考生具备阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力等多方面的素质。
规范性：
申论考试要求考生按照一定的格式和逻辑进行论述，确保答案的条理清晰、论据充分。
实用性：
申论不仅考察考生的文字表达能力，还考察其解决实际问题的能力，具有很强的实用性。
申论的题型通常包括议论文题、材料分析题、公文题等，旨在全面考察考生的综合素质和应用能力。通过申论考试，可以有效地评估考生是否具备公务员所需的基本能力和素质。