一般情况下，公务员必须通过考试才能进入。公务员考试分为中央和地方两种形式，考生可以根据自己要报考的政府机关部门选择要参加的考试，也可同时报考，相互之间不受影响。公务员考试的基本要求包括具有中华人民共和国国籍。
然而，也存在一些特殊情况，可以不参加公务员考试而进入公务员队伍：
政策性安置：
部分特殊人群可以通过政策性安置进入公务员队伍，例如军队转业安置或团以上干部。
折中方式：
有些情况下，例如国有企业领导或特殊人才，可能会有机会通过调动或人才引进等方式进入公务员系统，而不需要参加统一的公务员考试。
免试政策：
某些特定群体，如北京市的应届毕业生、退役大学生士兵、残疾人及服务基层项目人员，可能有机会免笔试直接进入面试。
聘任制公务员：
聘任制公务员不需要参加统一的公务员考试，而是通过合同聘用。
综上所述，虽然大部分情况下公务员必须通过考试才能进入，但也存在一些特殊情况可以免试或通过其他方式进入公务员队伍。具体情况需要根据个人的资格和当地的招录政策来确定。