村官 不是公务人员。具体来说,村干部是农村基层自治组织的成员,他们并不享有公务员的身份和待遇。虽然村干部在职责上可能涉及到一些公共管理工作,但他们在法律地位、编制、待遇等方面与国家公务员有明显的区别。
法律地位:
村干部是自治组织的成员,不属于党政机关、企事业单位的干部,因此没有行政级别和编制。
管理方式:
村干部并不完全适用体制内干部的纪律要求,他们可以经商办企业,且大多数村干部并没有脱产,本质上还是农民。
待遇来源:
村干部的薪资通常来源于地方财政和村集体经济,与国家公务员的薪资待遇相差甚远。
工作性质:
尽管村干部的工作性质和职责与公务员相似,但他们并没有公务员的身份和待遇,也不属于国家行政干部体制。
综上所述,村官并不被视为公务人员,他们在农村基层自治组织中发挥着重要的作用,但与国家公务员在多个方面存在明显差异。