公务员考试申论短文的格式通常包括以下几个部分：
标题
标题应简明扼要，能够准确概括文章主旨，并尽量吸引读者注意。
如果需要，可以添加副标题，副标题应使用破折号。
引论（帽段）
引论部分应开门见山，简短地概括文章的内容和宗旨，引导读者阅读。
引论应简明扼要，观点鲜明，结构匀称，避免头重脚轻。
主体
主体是文章的主要部分，需要用典型的、有说服力的材料来具体化引论中的内容，并通过材料来说明观点。
主体部分应根据文章的类型（如简报、调研报告、交流材料、汇报材料等）进行具体安排，常见的结构包括分条说明、叙议结合等。
结尾
结尾部分可以总结全文，也可以提出号召、引导、赞誉、批评、强调、提醒等。
不是所有的文章都需要结尾，如果需要，结尾应简洁有力。
落款
在正式的申论写作中，落款通常不写，但在一些应用文中（如通知、报告等），落款是必不可少的，包括发文单位和时间。
具体题型格式
简报
标题：揭示主旨，简洁明了地传达内容。
称谓：一般不写。
帽段：开门见山，概括文章内容。
主体：直接了当，用材料说明观点。
结尾：篇末点题，可以没有。
调研报告
标题：关于×××的调研报告。
称谓：一般不写。
帽段：开门见山介绍调研主要情况。
主体：包括调研对象的情况、做法、问题和对策。
结尾：简要总结调研成果，有时可以省略。
落款：一般不写，但报送主体（撰稿人和时间）通常位于标题下一行。
交流材料
标题：类似于大作文标题，要有抓人眼球的信息。
称谓：如果没有明确对象，可以省略。
帽段：简要介绍，包括“我是谁”、“我做了什么”、“成绩如何”。
主体：分条说明，叙议结合。
结尾：可简写或不写，常见的有总结式和表态式。
落款：一般不写。
汇报材料
标题：关于×××的汇报材料。
结尾：常见的有总结式结尾、表态式结尾。
其他注意事项
紧扣材料：所有内容必须紧扣给定材料，不能脱离材料空谈。
层次分明：文章结构应有清晰的层次，便于读者理解。
语言流畅：表达应流畅，逻辑性强，避免使用口语化或过于复杂的句子。
字数控制：根据题目要求，严格控制字数，通常不超过500字。
以上是公务员考试申论短文的常见格式和注意事项，希望对考生有所帮助。