公务员考试申论成绩差的原因可能有以下几点：
对申论考试大纲理解不足：
许多考生对申论的测查目标不清楚，误认为申论仅仅是考作文，不认真读材料，不对材料进行综合分析，导致答题盲目。
受到培训班和所谓专家辅导的误导：
社会上所谓的专家与公务员考试无关，猜题押宝式的辅导只会误导考生，导致答案偏离主题或完全跑题。
审题不清，偏离主题：
部分同学由于时间紧张，匆匆浏览题目便匆忙下笔，导致答案偏离主题，甚至完全跑题。
模板化严重，缺乏个性：
部分同学过度依赖所谓的“万能模板”，导致答案千篇一律，缺乏针对性和个性化分析，难以获得高分。
逻辑混乱，结构不清晰：
答案逻辑性差，东扯西拉，缺乏层次感和条理性，让阅卷老师难以抓住重点。
语言表达不规范，字迹潦草：
语言表达不规范，使用口语化、网络化语言，或者字迹潦草，难以辨认，影响阅卷老师的阅读体验。
做题思路和解题方法不当：
尤其是站在政府立场分析问题和解决问题的意识不够，对资料读得不精、不透，总结、概括不准，对新出现的题型不能运用所学的知识随机应变。
对策类试题没有答好：
申论文章的对策水准差，导致得分不理想。
阅读习惯问题：
许多考生追求技巧和模板，忽视阅读积累，导致思维方式、逻辑结构和语言表达能力无法得到提升。
建议
深入理解申论考试大纲：
明确申论的测查目标和要求，认真读材料，进行综合分析。
避免盲目依赖培训班和专家辅导：
选择权威的复习资料，避免被误导。
注重审题：
仔细阅读题干，明确题目要求、主题和限制条件，确保答案围绕主题展开。
避免模板化答案：
多积累素材，学会从不同角度分析问题，培养独立思考的能力，作答时融入自己的见解和分析。
提高逻辑性和条理性：
在作答前构思好答案的结构框架，明确各个部分的要点和逻辑关系，使用序号、段首句等方式突出重点。
规范语言表达：
注意语言表达准确、规范、简洁，书写工整，字迹清晰。
加强对策类试题的练习：
掌握解决热点问题的对策思路，提高对策水准。
培养阅读习惯：
广泛阅读，积累素材，关注时事热点，提升思维能力和表达能力。
通过以上建议，可以有效提高申论成绩，更好地应对公务员考试。