公务员考试申论 相对稳定，具体表现在以下几个方面：
真题题材固定：
国家及各省市之间公务员考试申论真题题材基本固定，考生可以通过历年申论真题发现命题规律，因此历年真题的练习非常重要。
题型和题量稳定：
近年来，国家公务员考试申论科目的总体题量和题型较为稳定，虽然提问方式更为灵活多变，但整体结构变化不大。
考试时间和评分标准稳定：
例如，广东省公务员考试申论科目的考试时间一般设定为120分钟，考试时限和满分分数均保持稳定。北京市公务员考试申论大纲多年未变，说明考试趋势相对稳定。
命题规律可循：
经过多年的发展，各地方公务员考试申论科目已经趋于稳定和成熟，命题方向和侧重点有一定的规律可循，这对考生而言是有利的。
尽管存在一些关于申论难度和评分标准的不同看法，但总体来说，公务员考试申论在题型、题量、考试时间和评分标准等方面均表现出一定的稳定性。因此，考生可以通过认真备考和练习历年真题，来提高自己的申论成绩。