公务员考试通常 包含申论科目。无论是国考还是省考，公共科目都包括行测和申论。时间安排上，一般是先考行测，再考申论，但上海例外，其笔试科目顺序是反过来的。
申论主要考察考生的综合素质和应用能力，包括思维能力、语言表达能力、分析问题的能力、解决问题的能力等。考试形式包括书面考试和面试。在公务员考试中，申论成绩占有较大比重，是影响考生能否通过考试的关键因素之一。
需要注意的是，虽然大部分公务员考试都包含申论，但部分特殊岗位或特殊招录（如选调生、定向招录、退役士兵招录等）的考试内容可能会有所调整，不一定包含申论。此外，某些地方公务员考试（如上海市）的笔试科目可能有所不同，部分岗位可能只需考行政职业能力测验。
综上所述，公务员考试通常包含申论，但具体是否包含申论还需参考具体考试的公告和岗位需求。