28岁考公务员是 完全可以的。以下是具体的依据：
年龄要求：
公务员的报名条件一般要求年龄为18周岁以上、35周岁以下，对于应届硕士、博士研究生（非在职人员），放宽到40周岁以下。因此，28岁仍在这一年龄范围内，完全符合报名条件。
专业与学历：
公务员考试对专业的要求非常严格，但并没有明确规定28岁不能报考。实际上，只要具备相应的学历和相关专业背景，就可以报考公务员。
职业发展：
28岁是一个相对成熟的年龄，已经积累了一定的生活和工作经验，这些经验有助于更好地适应公务员的工作和生活。此外，公务员工作通常需要较强的责任心和自控力，28岁的成年人通常具备这些素质。
前途与兴趣：
对于对公务员工作有浓厚兴趣的人来说，28岁开始准备考试并不晚。相反，这可能是一个很好的契机，让他们重新审视自己的职业规划，找到真正适合自己的发展方向。
综上所述，28岁完全可以考公务员，并且在这个年龄段开始准备考试并不晚。建议根据自己的兴趣和职业规划，选择合适的职位进行报考，并提前开始准备，以提高考试成功率。