开办大学需要遵循一定的步骤和提交相关的材料。以下是一个详细的流程和所需材料：
审批名称
到当地教育局审批学校名称，确保名称没有重复。
核查校址
教育局会查验审核校址是否具备办学条件。
法人资质
学校负责人需要具备本科以上学历，或有三年的教学工作经验，或拥有中级职称。
提交教师资质
需要提交学校老师的学历证明和身份证明。
办理企业代码
在当地的技术监督局办理企业代码。
非企业登记
在当地的民政局办理“非企业登记”。
办理收费许可证
在当地的财政局办理收费许可证。
核发办学许可证
教育审核通过后，核发“民办教育办学许可证”。
备案招生简章
招生简章需要在教育局备案。
申办条件
需要有固定的办学场所、稳定的教师队伍和完善的教学计划、教学大纲及管理制度。
申办材料
提供申办报告、举办者的资格证明文件、主要管理人员和招聘教师的资格证明文件、资产及教学场地的证明材料、资金验资报告、章程和发展规划等。
地址变更
如果办公地址需要变更，应及时办理变更手续，否则可能会影响工商年检和罚款。
其他材料
根据审批机关的要求，可能还需要提交其他相关材料。
综上所述，开办大学需要经过一系列的审批和备案手续，确保所有材料和条件都符合当地教育管理部门的要求。建议在具体操作过程中，与当地的教育局和其他相关部门保持密切沟通，以确保流程顺利进行。