公务员考试确实存在 较大比例的人才被埋没的情况。尽管公务员职位因其稳定性、福利待遇和工作环境等因素吸引了许多人报考，但实际通过考试并成功被录用的比例并不高。以下是一些关键点：
高竞争与低通过率
公务员考试竞争激烈，有数据显示，90%的考生会落榜，仅有10%左右的考生能够通过笔试和面试环节。这意味着大量的优秀人才在考试阶段就被淘汰，未能进入公务员体系。
基层公务员的困境
在基层地区，特别是经济欠发达地区，公务员的薪酬待遇、职业发展前景和工作生活环境较差，导致吸引和留住人才困难。此外，基层公务员的工作性质和强度高，工作压力大，且经常需要处理突发事件，这些因素使得一些优秀人才望而却步。
岗位分配不均衡
公务员考试中，岗位的设置具有区域性和岗位性，导致人力分配不均。一些发达地区或热门机关的岗位竞争激烈，而条件艰苦或偏远的基层地区和单位则面临“报名冷清”的情况。这种不均衡的招录情况使得基层岗位难以得到有效的人员补充。
晋升渠道有限
在基层单位，公务员的晋升机会相对较少，大多数基层公务员长期处于科员或初级职级，难以获得实质性晋升。晋升渠道的狭窄和晋升周期的长也使得一些有才华的公务员难以在基层岗位发挥其能力。
工作压力与期望
基层公务员的工作量大、任务琐碎且要求细致，同时还要面对复杂的民生事务与社会矛盾。公众对基层公务员的工作效率和服务态度抱有较高期望，一旦出现问题，基层公务员往往最先承担责任，这种压力和责任可能会让潜在的求职者望而却步。
人才流失
由于上述原因，许多基层公务员在几年后选择离职或调动到其他岗位，造成基层人员流动性较高，难以保持稳定的队伍。此外，一些基层公务员将基层作为“跳板”，在获得一定经验后迅速考取或调入更高一级的机关，进一步加剧了基层人员的流失。
综上所述，公务员考试虽然能够选拔出一部分优秀人才，但确实存在较大比例的人才在各个环节中被埋没。为了更有效地发掘和使用人才，有必要对公务员考试制度进行改革，增加基层岗位的吸引力，拓宽晋升渠道，并优化工作环境和待遇，以吸引和留住更多优秀人才。