公务员考试开考的最少人数一般由各地公务员主管部门根据招录职位的要求和报名情况确定，通常要求达到一定的竞争比例，如3:1或5:1。具体而言：
3:1的竞争比例：
如果一个职位要求必须满足3:1的竞争比例，那么至少需要有4人报考（包括拟录用人数在内）才能开考。
5:1的竞争比例：
如果是5:1的竞争比例，则至少需要6人报考。
1:3的竞争比例：
有的情况下，报考人数需要达到1:3，即招一个人最少也要报满三个人，才能达到开考比例。
无限制：
另外，也有可能出现某个岗位报名人数没有上限的情况，如招录5个人，报名人数可以是50个，也可以是500个。
因此，公务员几人报名才能考试，主要 取决于该岗位设定的竞争比例。建议考生在报考前仔细阅读招考公告中关于开考比例的具体要求。