公务员不能参加考试的原因主要涉及以下几个方面：
在读非应届毕业生
在校生（非应届毕业生）通常只有在大三或最后一年才可以报考公务员。例如，如果学制是四年，那么在大一、大二、大三期间都不具备报考资格。
在职公务员和参公管理的工作人员
自2016年起，在职公务员和参照公务员法管理的机关（单位）工作人员是不允许报考国家公务员考试的。
因犯罪受过刑事处罚的人员
因犯罪受过刑事处罚的人员以及被开除公职的人员是不允许报考公务员的。此类记录会在公务员审查时非常严格。
公务员和参公被辞退未满5年的人员
如果之前在公务员岗位辞职，还可以再次参加考试，但如果是被辞退的，则5年内不能再次参加考试。
有严重违纪行为的人员
在公务员招考中有严重舞弊行为的人员将被记录到档案中，并终身禁止参加公务员考试。
年龄、学历、政治面貌、身体条件等限制
公务员考试对报考者的年龄、学历、政治面貌、身体条件等有一定要求。不符合这些要求的人员是不允许报考的。
其他限制
除了上述几种情况外，还有一些其他限制因素可能导致无法报考公务员，例如被列为失信联合惩戒对象的人员也不允许报考。
这些规定旨在确保公务员队伍的公正性、廉洁性和专业性，通过设定一定的资格条件和限制，避免不合格的人员进入公务员队伍。