公务员最初是否需要考试，答案是 是的。
早期制度
早在1982年，原劳动人事部就下发文件，规定考试成为干部录用的一部分。
1987年，党的十三大提出建立国家公务员制度。
1988年，第七届全国人大一次会议明确公务员录用要通过公开考试，择优选拔。
制度建立
1989年，原人事部等六个部门开始试点公务员考试录用。
1993年，《国家公务员暂行条例》发布，标志着公务员考试制度的正式建立。
现代要求
现在，公务员的录用必须通过公开考试，符合条件的考生才能报名参加考试，无论其学历背景或学校类型。
公务员考试包括笔试和面试，内容涵盖行测、申论等科目。
特殊情况
军队转业干部在特定条件下可以通过安置政策进入公务员岗位，无需经过公务员考试。
事业单位中的领导干部在具备一定条件下，可以通过调任方式进入公务员队伍，但这个过程也需要经过严格的选拔和评估。
综上所述，公务员最初需要考试，这一制度从1982年就开始实施，并且至今仍然适用。考试是选拔公务员的重要环节，确保了公平性和公正性。