公务员考试申论的内容主要测查从事机关工作应当具备的基本能力，包括 阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力，以及针对特定职位的依法办事能力和公共服务能力。这些能力通过不同类型的题目得以体现，具体如下：
阅读理解能力
要求考生快速准确地理解给定资料的主题、观点、事实和数据，把握各部分之间的关系，提炼出关键信息。例如，在归纳概括题中，考生需要理解资料的主要内容，对涉及的观点、事实做出恰当的解释，并提炼出关键信息。
综合分析能力
要求考生对给定资料进行全面、深入的分析，多角度思考资料内容，作出合理的推断或评价。例如，在综合分析题中，考生需要理解资料中的观点、事实和数据，分析它们之间的关系，形成自己的判断和评价。
提出和解决问题能力
要求考生能够针对给定资料中的问题，提出切实可行的解决方案或对策建议。在提出对策题中，考生需要理解资料中的问题，分析问题的原因和影响，提出具有针对性和可行性的对策建议。
文字表达能力
要求考生熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。
贯彻执行能力
主要针对市（地）以下综合管理类和行政执法类职位，要求考生能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
针对特定职位的能力
如行政执法类职位，还需要考察依法办事能力和公共服务能力。
申论考试的题型通常包括观点分析题、社会问题思考、材料分析与概括、政策法规应用能力和公共事务处理能力等。这些题型旨在全面评估考生的综合素质和实际应用能力。
建议在备考过程中，考生应重点提升上述各项能力，通过大量的练习和模拟考试来熟悉考试形式和要求，提高解题技巧和文字表达能力。