二级建造师考试的合格标准 并非固定不变，而是由各省、自治区、直辖市人力资源和社会保障厅（局）、住房和城乡建设厅（委）根据当年考试情况确定。具体分析如下：
地区差异：
不同地区的及格分数线存在差异，各省份会根据当地的实际情况划定合格标准。
年份波动：
每年的及格分数线可能会有所调整，受当年考试难度、考生整体水平等因素影响。
科目差异：
不同科目的及格分数线可能有所不同，通常《建设工程法规及相关知识》的分数线会略高于其他两科。
相对固定：
虽然存在变化，但有些地区会实行相对固定的合格标准，例如重庆、四川、贵州、江苏、浙江五个地区已公布的合格线为《建设工程施工管理》72分、《专业工程管理与实务》72分、《建设工程法规及相关知识》60分。
综上所述，二建考试的合格标准并不是固定不变的，而是根据各省的具体情况灵活调整。建议考生关注当地人事考试网发布的最新合格标准文件，以获取最准确的信息。