营长转业成为公务员是否需要通过考试，这主要取决于具体的政策规定和安置办法。根据最新的可靠信息，营长转业到地方政府工作时， 需要参加军转安置考试。这种考试并非公务员考试，而是用于安置军队转业干部的一种方式。尽管考试题目可能参照公务员考试的题型，但它与地方政府组织的公务员考试是分开的。
具体到营级以下职务的转业干部，如营长，他们通常需要参加军转安置考试，并通过考试考核和双向选择等办法进行安置。只有当营长选择并进入公务员编制岗位时，他们才会成为公务员。如果选择的是事业编制岗位，则成为事业单位人员。
此外，对于副团级以上职务的转业干部，如副团职营长，根据最新规定，他们不需要参加考试，可以直接转为公务员。
综上所述，营长转业成为公务员是否需要通过考试，主要取决于其职务等级和具体安置政策。建议营长在转业前详细了解相关政策和安置办法，以确保能够顺利过渡到公务员岗位。