大学食堂补贴政策通常由国家和地方政府根据当地物价水平、生活成本等因素制定。以下是一些关于大学食堂补贴的文件和措施：
1. 教育部和财政部针对高校食堂价格上涨问题，发布教发〔2008〕1号文件，提出中央和地方政府需对学生食堂进行补贴，以稳定饭菜价格。
2. 北京市在2012年设立北京高校学生食堂价格平抑资金，并发布相关管理办法，规定每生每年的补贴标准。
3. 教育部和广东省财务处、教育厅发布通知，预拨省属公办民办普通高校学生临时补贴专项资金。
4. 教育部规定大学食堂补贴标准应包括学校自身补贴和政府补贴两部分，学校根据财力状况和学生人数等因素制定标准，政府根据物价水平和生活成本等因素制定标准。
5. 上海市教育委员会实施高校学生食堂专项补贴，并制定相关管理办法。
6. 国家对大学生实行短期伙食补助政策，如每人每月20元，共补助4个月。
7. 各高校根据教育部和地方政府的相关文件要求与标准，制定具体的补贴实施政策。
这些补贴措施旨在确保学生的基本生活需求得到满足，并应对物价上涨带来的压力。补贴可能直接发放给高校食堂的承包单位，以减轻学生就餐的经济负担。