在职公务员 不能报考国家公务员考试。根据相关政策和规定，在职公务员和参照公务员法管理的机关（单位）工作人员是不允许参加国家公务员考试的。这一规定的目的是确保公务员队伍的稳定性和专业性，防止人才流失和资源浪费。
然而，在职公务员可以通过参加公务员遴选来达到更换职位或升职的目的。遴选考试通常面向基层公务员，为基层公务员提供向上流动的机会，同时确保公务员在入职后能够安心工作。
此外，虽然大部分省份已经明确禁止在职公务员参加公务员考试，但也存在一些例外情况。例如，某些省份可能允许在职事业编人员参加考试，但通常会设置一些限制条件，如需要单位提供同意报考证明等。
因此，在职公务员如果想要更换职位或升职，可以考虑参加公务员遴选考试，而不是再次参加公务员考试。