公务员晋级是否需要考试，取决于具体的晋升方式和职位类型。以下是几种常见的晋升方式及其要求：
考试晋升制
采用竞争考试的方式，以考试成绩作为晋升依据的制度。
适用于公务员遴选和公选，如中央遴选、各省直遴选、市直遴选和部门遴选等。这类考试考上的公务员，职位会发生变化，但级别不变。
功绩晋升制
以公务员工作成绩大小为标准的晋升制度。
需要经过组织考察、讨论决定、公示与任命等程序，强调公平性和公正性。
年资晋升制
以工作年限为晋升标准，任职人员的工作达到一定年限，如无重大过失，即获晋级和提职的制度。
这种晋升方式主要依赖于时间的积累和服务稳定性。
学历晋升制
以学历作为主要晋升标准的制度。
适用于某些特定职位或级别的晋升，要求公务员具备相应的学历背景。
越级晋升制
对工作成绩特别突出、贡献卓越、社会影响大或能力特别强的公务员，不受学历和资历的限制，及时给予越级晋升的制度。
这种晋升方式适用于少数特殊情况，强调的是个人的卓越表现和贡献。
建议
考试晋升制：适合希望职位有所变化且希望通过竞争获得晋升的公务员。
功绩晋升制：适合工作成绩显著、德才兼备的公务员，需要经过严格的考察和审批程序。
年资晋升制：适合长期稳定在某一职位上工作、希望按年限获得晋升的公务员。
学历晋升制：适合需要提升学历背景的公务员，适用于某些特定职位或级别的晋升。
越级晋升制：适用于工作成绩特别突出的公务员，但需要符合一定的条件和程序。
因此，公务员晋级是否需要考试，需根据具体情况和晋升路径进行选择。