公务员考试申论60分属于 中等水平。具体来看，有以下几点解释：
中等偏下水平：
申论60分并不难，经过系统性的学习培训，掌握一定的答题技巧和写作素材，考60分是可行的。
一般水平：
申论得分60分意味着答题表现处于一般水平，但并不意味着完全不符合要求。如果能在审题、材料分析、提出建议等方面表现出一定的能力和水平，分数应该是在及格线以上的。
及格分：
60分通常被视为及格分，表示考生的申论能力达到了基本要求。然而，由于公务员考试竞争激烈，60分的成绩可能不足以让考生顺利通过考试，需要努力达到更高的分数。
中等水平：
申论60分属于中等水平，测试考生运用马克思主义的立场、观点和方法分析问题、解决实际问题的能力。得分高低不仅取决于理论知识水平，还取决于分析问题的能力、提出解决方案的创新性以及文字表达的组织与表达能力。
综合以上信息，可以得出结论，申论60分是一个相对中等的分数，既不算高，也不算低。要想在公务员考试中脱颖而出，考生需要更加努力地学习和准备，争取更高的分数。