海归可以考公务员。以下是详细解答：
一般要求
取得国（境）外学位。
在规定时间内完成教育部门学历认证。
部分职位仅限“应届毕业生”且未落实工作单位的学生报考。
特殊渠道
具有博士学位、高级专业技术职务任职资格等特殊条件的人，可以通过特殊渠道进行招聘，不参加公务员笔试，但仍需参加面试和组织考察。
考试类型
除了普通公务员考试和事业编考试，还有选调生考试和人才引进等方式进入体制内。
政策优惠
各地对海归的政策不同，通常来说，毕业于QS前200以内学校的学生不需要参加笔试，只要面试过了就能享受事业编。
报考资格
公务员考试一般对参加者的国籍、学历等没有特殊限制，只要符合报考条件，任何合格的人都可以参加。
专业要求
报考者需要符合报考职位明确的专业要求，不同岗位有不同的专业限制。
建议
了解具体政策：不同地区对海归的政策有所不同，建议详细了解所在地区的具体政策，以便更好地准备和报考。
准备充分：虽然海归有考公务员的资格，但仍需认真准备，尤其是在面试和专业技能方面。
选择合适岗位：根据自身专业和兴趣选择合适的岗位，提高报考成功率。
综上所述，海归留学生完全有机会报名参加公务员考试，并且留学背景不会对考试结果产生不利影响。只要符合报考条件并选择合适的岗位，海归可以顺利进入体制内工作。