教育局 属于公务员编制或参照公务员管理。具体分析如下：
公务员编制
教育局是政府机关的正式人员，其工作人员大部分属于公务员编制。
教育局局机关有少量行政编制，这些编制人员通过《国家公务员管理条例》进行管理，并参加当地人事部门统一组织的公务员考试。
参照公务员管理
教育局中还有一些人员只是参照公务员管理，属于事业编制，例如工勤类岗位。
进入途径
想要进入教育局成为正式员工，通常需要通过当地人事部门统一组织的公务员考试，并且需要满足一定的报考条件，如中国国籍、年满18岁以上、有良好的品行、没有违法犯罪记录、具有大专以上学历等。
综上所述，教育局既有公务员编制也有事业编制，具体是否是公务员取决于招聘时的编制类型。如果希望成为公务员，需要通过公务员考试。