公务员考试的出题人 并不是由单一个人或少数几个人想出来的，而是由多方共同参与的过程。具体来说，公务员考试的出题人可能包括以下几种情况：
大学教授：
一些公务员考试，特别是高级别的公务员考试，可能会邀请大学教授参与出题。这些教授通常具有相关学科背景和丰富的出题经验，能够提供高质量的试题。
政府部门官员：
一些公务员考试的出题人可能来自政府部门，包括相关部委和机构的官员。他们可能具有政策制定和执行的经验，能够根据公务员岗位的需求和要求，设计出符合实际工作情况的试题。
专业机构或人才库：
一些公务员考试可能会委托专业机构或人才库进行出题。这些机构或人才库通常具有丰富的试题资源和专业的出题能力，能够提供多样化的试题选择。
征题阶段涉及的专家：
在第一阶段即征题阶段，涉及的专家比较多，题目收集上来再由专家组筛选和审核，最后再由考试职能部门拍板决定。整个出题过程很复杂也很严谨。
因此，公务员考试的出题人是一个由多方专家共同参与的过程，以确保试题的质量和考试的公平性。