公务员考试制度，是指 国家行政机关依据有关法律和法规的规定，按照一定的标准和法定的程序，采用公开考试、严格考察、择优录取的办法，将符合条件的人员录用为公务员的制度。这一制度旨在选拔优秀人才进入国家行政机关工作，为国家的发展和稳定提供人才支持。
具体而言，公务员考录制度包括以下关键要素：
公开考试：
所有符合条件的公民都有权参加考试，考试过程公开透明，确保公平竞争。
严格考察：
考试不仅考察应试者的基本知识和能力，还包括对其品德、工作态度等方面的全面评估。
择优录取：
根据考试和考察结果，综合考虑应试者的综合素质，择优录用最优秀的人才。
公务员考试制度自1980年起逐步建立，1989年正式确立，并经过20多年的发展，已经形成了一个较为稳定的人才录用选拔体系。