关于公务员考试题分三六九等的说法，存在不同的理解和解释：
从考试难度来说
公务员考试题目的难度确实存在差异，可以理解为“三六九等”。这种划分主要是基于考试题目的难易程度和考生的作答情况。一般来说，副省级以上（含副省级）的申论题目难度较高，分值也相应较高，而地方公务员考试题目难度相对较低，分值也较少。
从评分标准来说
国考申论题型分值分布中，第一题归纳概括（10分），第二题和第三题的评分标准则详细分为五个等级，分别对应不同的分值。这种评分标准体现了对考生作答质量的不同评价，也可以看作是“三六九等”的一种体现。具体评分标准如下：
第二题：
一等（26~30分）：紧扣主要问题提出对策建议，对策建议具有针对性、具体性、可行性，具有一定的创见性，语言流畅，字体美观；
二等（16~25分）：能针对主要问题提出对策建议，对策建议具有一定的针对性、具体性和可行性，语言通顺，字体端正；
三等（6~15分）：对策建议缺乏针对性、具体性和可行性，语言基本通顺，字体清楚；
四等（0~5分）：脱离主要问题，无对策、建议，语言不通顺，字体难以辨认；
第三题：
一等（41~50分）：紧扣主要问题，观点鲜明，内容充实，分析透彻，结构严谨，语言流畅，标题准确而醒目，字体美观；
二等（31~40分）：能针对主要问题，观点明确，内容较充实，结构完整，语言通顺，标题正确，字体端正；
三等（21~30分）：基本能针对主要问题，观点基本明确，内容一般，结构基本完整，语言基本通顺，标题基本正确，字体清楚；
四等（11~20分）：基本脱离主要问题，观点不明确，内容单薄，结构欠缺，语病较多，标题不准确，字体不好辨认；
从组织机构和福利待遇来说
公务员考试的组织机构、招录单位和地域范围也会影响考试的难度和考生的待遇，但这与题目难度的“三六九等”划分不是直接相关。
综上所述，公务员考试题目的“三六九等”可以从考试难度和评分标准两个角度来理解。考试难度主要体现在不同层级的考试题目难易程度不同，而评分标准则详细划分了五个等级，体现了对考生作答质量的不同评价。