参公和公务员的区别主要体现在以下几个方面：
编制性质
公务员：使用行政编制，具有正式的国家公务员身份，纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利。
参公人员：虽然参照公务员法进行管理，但在编制上属于事业编制，使用全额拨款事业编制，工资福利待遇和公务员没有区别。
身份
公务员：具有正式的国家公务员身份，享受公务员的所有待遇和权益。
参公人员：虽然在管理和待遇上参照公务员，但并不具备公务员身份，只是参照公务员法进行管理。
进入机制
公务员：通过公务员考试、面试、考察等环节，择优录取，过程强调“公开、平等、竞争、择优”的原则。
参公人员：进入机制更加灵活多样，可以通过选调、聘任、借调等方式进入机关工作，也可以从高校、科研院所、国企事业单位等地方选拔优秀人才。
管理方式
公务员：实行统一的职务与级别管理，职级并行、纵向晋升，强调年资和资历。
参公人员：实行职位管理，根据岗位要求和工作需要来确定职位等级和薪酬待遇，升迁和考核更加注重工作实绩和专业能力。
工作性质
公务员：主要从事行政管理、政策研究、监督检查等综合性的工作，代表国家行使公权力。
参公人员：主要从事社会公共管理、公共服务和行政执法等工作，专业性相对较强，一般不行使行政管理职权。
待遇
公务员：在待遇上相对较好，包括绩效奖励、退休金等福利待遇到位。
参公人员：在工资待遇、绩效待遇上与公务员基本一致，但年终绩效和退休金等可能略低一些。
调任资格
公务员：可以无障碍地在行政机关内部相互调动，职位职数较多，提拔晋升相对容易。
参公人员：调任到行政机关需要满足一定条件，如取得副科以上领导职务且任满一定年限，且晋升通道相对较窄。
职业发展
公务员：晋升渠道畅通，无论去行政机关、参公单位或普通事业单位都没有阻碍。
参公人员：由于单位性质和重要性，晋升机会可能受限，且从参公单位调任到行政机关需要走调任程序。
总结：
参公和公务员在编制性质、身份、进入机制、管理方式、工作性质、待遇、调任资格和职业发展等方面都存在明显的区别。尽管参公人员在管理和待遇上参照公务员，但他们在编制上属于事业编制，且在晋升和调任方面存在一定的限制。因此，选择参公还是公务员，需要根据个人的职业规划和发展需求来决定。