土建造价员分为 至少两个等级。具体来说，存在以下几种分法：
一级造价工程师和二级造价工程师：
这两个等级是造价工程师的全国统一考试制度，一级造价工程师的执业范围更广，含金量更大，使用范围更广，考试难度也更大。
助理建筑造价工程师、建筑造价工程师、高级建筑造价工程师：
这种分法将造价员分为三个等级，从初级到高级。
初级造价员、中级造价员：
这种分法将造价员分为两个等级，分别负责不同难度和范围的造价预算、结算等工作。
初级、中级和高级：
有观点认为造价员可以分为初级、中级和高级三个等级。
综合以上信息，可以得出结论，土建造价员至少分为两个等级，即一级造价工程师和二级造价工程师，也可能存在其他的分级方式，如助理、建筑和高级造价员，或者初级、中级造价员等。建议根据最新的官方文件或权威机构的解释来确定具体的分级情况。