一级造价工程师 不是高级职称，但其职业资格效力相当于中级职称。取得一级造价工程师职业资格证书的专业技术人员，可以认定其具备工程师、助理工程师职称，并可作为申报高一级职称的条件。通常情况下，一级造价工程师可以直接评定为中级工程师，也可以作为高级工程师申请评定的条件，不过认定高级职称需要一级造价工程师被单位评定注册聘用满五年才可以。
此外，某些地区或政策下，一级造价工程师可能有机会通过考核认定直接获得副高级职称，且无需发表论文。这些政策为工程类从业人员提供了更多的职称晋升机会。
综上所述，一级造价工程师虽然不等同于高级职称，但其在职称评审和职业发展方面具有一定的优势，可以通过相应的评定和考核获得更高级别的职称。建议相关从业人员关注所在地区和行业的具体政策，以便更好地规划自己的职业发展路径。